Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил на Российском инвестиционном форуме в Сочи

Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил на Российском инвестиционном форуме в Сочи 28.02.2017 16:17

Глава Башкортостана Рустэм Хамитов выступил на встрече Премьер-министра России Дмитрия Медведева с главами субъектов. Заседание состоялось в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.

Стенограмма выступления Рустэма Хамитова:

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Несколько слов о результатах прошлого года. Индекс промышленного производства в республике составил 102,6 процента, инвестиции в основной капитал – почти 104,5 процента. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета выросли на 11,5 процента.

Это не чемпионские цифры, но солидные и значимые для большой республики, большого бюджета, где каждый процент очень весом и зрим. Мы считаем, что это неплохие результаты. В этих результатах в известной мере помогли сокращение льгот, эффективное использование земли и имущества, легализация занятости, погашение задолженности.

Республика в 2017 году взяла на себя обязательства перед федеральным Правительством по дальнейшему совершенствованию бюджетной системы, социально-экономической политики в целом. Соглашение подписали, начали работать.

Уверен, что мы с этими задачами справимся. Кроме того, понимаем, что если выполняем свои обязательства, то получаем хорошую дотацию из федерального бюджета. Считаю такую практику правильной.

Коротко остановлюсь на некоторых вопросах финансовой политики. А именно на наполнении бюджета, вопросах, связанных с оптимизацией льгот и экономии расходов.

Доходы бюджета. По-настоящему управлять доходами в части значимого воздействия на налоговый процесс у регионов пока возможности нет. Финансовые планы, налоговая политика, отчётность и стратегии крупнейших предприятий для нас закрыты. Мы с ними работаем в варианте переговоров, уговоров, просим не снижать объёмы налогов. Пока это даёт результат, но на самом деле возможностей регулировать не очень много.

10 процентов – это налоги малого и среднего бизнеса. Так практически в любом субъекте страны. Фактически это те доходы, которыми мы можем реально управлять. Малый бизнес в республике сегодня – это 30 процентов занятых в экономике, 20 процентов валового регионального продукта и только 10 процентов налогов.

Реально ли поднять долю налогов малого и среднего бизнеса до 15-20 процентов в ближайшие пять-десять лет? Вопрос риторический. Сложно это делать. Конечно, эту работу нужно выполнять. У нас в республике по каждому ключевому министерству, городу и району разработаны дорожные карты по росту доходов и повышению эффективности расходов.

Каждый муниципалитет индивидуально работает с малым, средним бизнесом, расположенным на его территории. С каждым! 500 предприятий – значит, работа с 500 предприятиями, тысяча предприятий – значит, с тысячей! Вообще говоря, эффект есть. Мы видим это.

Наш опыт Министерство финансов страны уже тиражирует и в других субъектах. То есть эти дорожные карты стали востребованы. Это план, дорожная карта, где всё расписано, всё понятно. И в этой части такая работа проводится.

Все дорожные карты сведены в единую программу оптимизации бюджетных расходов с учётом как наработанных, так и новых практик. И мы видим результат – не сотни миллионов, а по 2016 году мы получили плюсом порядка 2-2,5 млрд рублей. Для нас это неплохие цифры.

Понимаю, что ещё больший эффект дало бы вовлечение тех 20 процентов населения, которые хотят открыть бизнес, но не делают этого по разным причинам. Это на самом деле «золотая жила», которую ещё надо вскрывать и с которой надо работать. Здесь есть интересные предложения.

Льготы. В республике оценка их эффективности проводится на регулярной основе. С 2012 года региональные льготы сократились в два раза – с 6 до 3 млрд рублей. Дальнейшее сокращение затруднительно. Мы уже подошли к пределу. Мы понимаем, что социальные льготы трогать нельзя. Если государство не поможет малоимущим, инвалидам и пожилым, то кто ещё поможет?

Льготы для малого и среднего бизнеса носят скорее психологическое значение, но не экономическое. Наш опыт показывает, что прямой корреляции, зависимости между льготами и активизацией предпринимательства пока нет. Льготы вводим, отчитываемся, но не видим роста доходной части бюджета, поскольку количественно и качественно бизнес не растёт в той мере, в какой мы даём ему льготы. Видимо, нужно время. Но бизнес не уменьшается, это тоже хорошо. Это, может быть, и действие льгот.

Оптимизация, экономия сегодня, пожалуй, наиболее действенный инструмент бюджетной политики. В этой части понимаем, что оптимизация должна быть не в ущерб людям. «По-живому» резать нельзя. А надо в этом направлении спокойно, чётко, продуманно работать.

Например, жилищно-коммунальный комплекс республики. Модернизация этой сферы с 2013 года позволила сократить объём выпадающих доходов предприятий коммунальной отрасли в два раза – с 3 до 1,5 млрд. рублей. А к 2020 году мы хотим полностью ликвидировать выпадающие доходы в этой части, и передавать в концессии, государственно-частное партнёрство и т.д. Нам всё это ясно.

Строительство – большая статья расходов. Здесь мы ориентируемся на типовые проекты. Давно эту работу начали, уже пять-шесть лет назад. Школы, детские сады, поликлиники – только типовые проекты. От всяких излишеств, помпезных строений отказались. Отказались от бассейнов в школах, детских садах, потому что это всё неэффективно. В конечном итоге это даёт миллиарды рублей экономии.

Далее. На аутсорсинг мы выводим такие интересные вещи, как социальное обслуживание на дому. Мы передали эту функцию в республике автономным некоммерческим организациям. В эти структуры переведено две тысячи социальных работников. В результате повысилось качество услуг, расширился их спектр, экономический эффект за два года достиг 0,5 млрд рублей.

Теперь передаём в негосударственные организации вспомогательные функции учреждений бюджетной сферы – уборка, охрана, столовые и т.д. У нас 45 тысяч таких рабочих мест. План этого года – 20 тысяч рабочих мест (школы, больницы, детские сады) вывести на аутсорсинг. И мы понимаем, что для нас это тоже будет приличная экономия.

Надо вовлекать население, деньги населения. У нас в этом году при патронаже Правительства Российской Федерации начинается очень важный проект «Формирование комфортной городской среды». Очень хорошая, нужная, важная программа. Но к этой программе надо привлекать деньги населения.

Мы в прошлом году проводили подобную работу. У нас есть программа поддержки местных инициатив – 500 млн рублей. 64,5 миллиона собрало население – по 100, 200, 1 000 рублей. Это очень хорошие цифры, хороший отзыв людей на эти программы. Надо, конечно же, и дальше помогать, понимая, что это 10-20 процентов от стоимости этих объектов. Но принципиально важно психологически вовлечь людей в эту работу.

В целом, конечно, вовлечь население в активную экономическую жизнь является нашей сверхзадачей.

Говоря о предпринимательстве, хотел бы, Дмитрий Анатольевич, обратить внимание на следующее. Мы забываем, что в Европе, в ряде стран Запада буквально сейчас начинается и хорошо разворачивается работа по социальной экономике, экономике солидарности.

На этих предприятиях существует кооперация, коллективная собственность. В Европе – 180 тысяч кооперативов, в которых работает 4,5 млн человек. Франция: сектор социальной экономики обеспечивает 10 процентов ВВП, 2 млн рабочих мест, 14 процентов занятости в частном секторе.

Мы сегодня говорим: предприниматель, малый бизнес и т.д. Но не идёт народ. Мы говорим, что хотели бы видеть там 20 процентов населения, но не идут. Давайте мы постараемся создать им условия для кооперирования. Если он боится остаться один с окружающей действительностью, давайте организуем коллегиальную форму ответственности. Не ООО, где два-три хозяина, а 100 человек – кооператив. Это их предприятие. Всю прибыль, которую они получают, направляют на развитие.

Таких материалов и таких предложений много. Есть Европейская конфедерация промышленных и сервисных кооперативов. 50 тысяч кооперативов, 1,5 млн работающих человек. Цифры там громадные.

Хочу сказать, что и это не панацея. Но стараться находить новые формы работы с людьми, вовлечь их в экономику, не заставить, а создать интерес для такой работы – вот, наверное, наша главная задача.


Источник:  glavarb.ru

Загрузка видео...
2
ВКонтакте
Подпишитесь в нашу группу в "ВКонтакте", чтобы быть в курсе событий

Возврат к списку  
Оставить комментарий к новости

Самое читаемое за неделю


Появилось видео смертельного ДТП с участием легковушки и поезда в уфимском Нагаево
Появилось видео момента столкновения поезда и легковушки, которое произошло сегодня утром, 19 сентября, в уфимском Нагаево. Напомним, автоледи за рулём легковой машины Renault Fluence пыталась преодолеть железнодорожный переезд перед составом, но не успела. От полученных травм женщина скончалась на месте происшествия.
19 / 09 / 2017 13:11 12481

Новые подробности смертельного ДТП на железнодорожном переезде в Уфе
В столице нашли владелицу авто, которая якобы подрезала жертву столкновения с поездом в селе Нагаево. Volkswagen Tiguan не стал дожидаться проезда Renault и пошёл на обгон. В итоге внедорожник проехал, а легковой автомобиль попал под поезд. Водитель Renault – 56-летняя уфимка – скончалась на месте. Тем временем местные жители говорят, что правила на этом переезде нарушают многие: ждать, пока отключится красный сигнал светофора, приходится слишком долго.
20 / 09 / 2017 22:29 11300

В Уфе ищут водителя внедорожника, который проскочил пути перед смертельным ДТП с поездом
Полиция разыскивает водителя внедорожника Touareg, который, вероятно, стал одной из причин гибели 56-летней уфимки. Личность погибшей автоледи на железнодорожном переезде установлена.
19 / 09 / 2017 22:32 1 10524

Смертельная авария на железнодорожном переезде обрастает новыми подробностями
Выяснилось, что в момент трагедии светофор мог быть неисправен. Такую версию высказывают местные жители в социальных сетях.
20 / 09 / 2017 17:03 1 9525
Комментарии
Загрузка
Лента новостей
25.09.2017 По факту жестокого избиения школьников в Салавате проводят доследственную проверку
Видео подростковых разборок, которые ребята снимали сами, накануне было опубликовано в соцсетях. Компания устроила самосуд за оскорбление девушки. Об этом в интервью телеканалу «БСТ» рассказал потерпевший. Как стало известно, расправа проходила под предводительством 21-летнего жителя Салавата. Он избивал парня арматурой и стеклянной бутылкой. Избиение не прекращалось даже после того, как молодой человек стал истошно кричать и молить о пощаде.
25.09.2017 В Башкортостане урожай зерновых составит 3,3 миллиона тонн
Республика перевыполнила план по уборке. Соглашение с Минсельхозом России предусматривало 2,8 миллиона тонн. Об этом сегодня на заседании Президиума республиканского Правительства заявил министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов.
25.09.2017 Жители Уфы жалуются на проблемы с эскалаторами на железнодорожном вокзале
Лишь один из них работает на подъём, остальные простаивают. С тяжёлыми сумками пассажиры вынуждены спускаться пешком по лестнице. Это продолжается уже три месяца. Труднее всех пенсионерам, которые на электричке добираются в сады.  
25.09.2017 Башкирские электросетевики приступили к монтажу ячеек производства ООО «БЭСК Инжиниринг» для распределительных пунктов Уфы
До недавнего времени эта дочерняя компания АО «БЭСК» делала оборудование для трансформаторных подстанций и теперь расширяет линейку производства. Всё это станет частью глобального проекта Smart Grid. Именно благодаря ему жители столицы смогут забыть, что такое длительные отключения электроэнергии: восстанавливать электроснабжение удастся буквально в считанные минуты.
25.09.2017 Жители села Лемезы Иглинского района в складчину купили трактор
Благодаря программе поддержки местных инициатив дорогостоящая техника стала доступна и жителям сёл и деревень. Теперь сельчане говорят, что им не страшна ни снежная зима, ни дождливое лето. Дороги благодаря покупке отныне будут в идеальном порядке. В какую сумму обошлось приобретение и все ли жители сдавали деньги?
25.09.2017 Главным героем Московского марафона стал уфимец Артём Алексеев
Он финишировал первым со временем 2 часа 14 минут и 13 секунд, опередив другого россиянина Фёдора Шутова на 4 минуты. К слову, в прошлом году спортсмен тоже был лучшим на дистанции 42 километра и даже установил рекорд трассы.
25.09.2017 Учалинский «Горняк» одержал победу над командой из Китая
В чемпионате Высшей хоккейной лиги учалинский «Горняк» одержал победу над командой из Китая. На 4 шайбы учалинских игроков гости ответили только тремя.  Несмотря на то, что хоккеисты «Хэйлунцзяна» перебросали хозяев льда, – 4:3 – победа «Горняка в основное время.
25.09.2017 В Инорсе 26 сентября отключат холодную воду
В микрорайоне Инорс во вторник, 26 сентября, в связи с заменой запорной арматуры в доме №20 по улице Сельской Богородской ожидается отключение холодного водоснабжения.
25.09.2017 Выжившего после падения с Инзерских зубчаток альпиниста несли 8 километров по скалам
Состояние альпиниста, сорвавшегося с Инзерских зубчаток, оценивается как удовлетворительное. 31-летний турист из Екатеринбурга проходит обследование в Белорецкой районной больнице. Его состояние оценивается как удовлетворительное. Жизни мужчины ничего не угрожает.
25.09.2017 В Башкортостане 13,5 миллиона рублей будет направлено на обучение тех, кто находится под риском увольнения
В Доме Правительства говорили о дополнительных мерах содействия занятости населения. Проектом также предусмотрена стажировка инвалидов и другие мероприятия в области содействия занятости населения.
25.09.2017 Жители деревни Старобалапаново жалуются на нехватку питьевой воды
Жители деревни Старобалапаново Абзелиловского района вынуждены ходить за водой за несколько километров от дома. Единственный родник находится за пределами деревни. Ну а тем, кто в силу возраста не может преодолевать большое расстояние с вёдрами наперевес, приходится пить воду из скважин, которая пригодна разве что для стирки белья.
25.09.2017 Молодёжный состав «Уфы» одержал уверенную победу над «Арсеналом»
Башкирская команда вышла вперёд на 48-й минуте игры, отличился Андрей Власов. В дальнейшем уфимцы продолжили увеличивать своё преимущество.
25.09.2017 Стала известна причина массовых эвакуаций людей из торговых центров
Напомним, накануне, 24 сентября, в Уфе в срочном порядке пришлось покинуть здания посетителям «Меги», ТЦ «Центральный», «Аркада» и лайф-стайл «Башкирия». Видеозаписи и фотографии происходящего прислали телезрители на WhatsApp «Новости «БСТ».
25.09.2017 В Салавате подростки жестоко избили юношу
Всё происходящее компания снимала на камеру. Ребята устроили так называемый самосуд за оскорбление девушки. Об этом в интервью телеканалу «БСТ» рассказал потерпевший. Как стало известно, расправа проходила под предводительством 21-летнего жителя Салавата.
25.09.2017 Кубок Чемпионата мира по футболу – 2018 прибудет в Уфу
27 сентября на площади имени Салавата Юлаева состоится торжественное открытие. А с пятницы, 29 сентября, по воскресенье Кубок будет представлен в торговом центре «Мега». Там можно будет сфотографироваться с главным футбольным трофеем. Организована специальная фотобудка.
25.09.2017 В Уфе продолжаются осенние сельскохозяйственные ярмарки
Очередная сельхозярмарка прошла на площади перед Дворцом спорта. Она организована сельхозпроизводителями Иглинского района. По традиции центральное место на ярмарке заняли бренды района: иглинский мёд и иглинский лук.
25.09.2017 В Уфе 6-летний мальчик едва не угодил под трамвай
ЧП произошло по улице Нежинской, напротив дома №26. Трамвай двигался по маршруту №8, как вдруг на пути выбежал мальчик. Водитель трамвая вовремя среагировала и успела затормозить.
25.09.2017 Состояние альпиниста, сорвавшегося с Инзерских зубчаток, оценивается как удовлетворительное
31-летний турист из Екатеринбурга проходит обследование в Белорецкой районной больнице. Его состояние оценивается как удовлетворительное. Жизни мужчины ничего не угрожает.
25.09.2017 В Уфе состоялся матч между соседями в таблице чемпионата футбольной Премьер-лиги
ФК «Уфа» принимал на своём поле команду «Арсенал» из Тулы 24 сентября. «Уфе» в матче с «Арсеналом» необходимо было прервать серию из шести матчей без побед. Сделать это хозяевам удалось благодаря единственному голу. На 77-й минуте его записал на свой счёт нигерийский нападающий Сильвестр Игбун.
25.09.2017 В Екатеринбурге уфимский «Салават Юлаев» встретился с местным «Автомобилистом»
К моменту поединка соперников в таблице «Востока» КХЛ разделяли всего три очка. Два периода команды безуспешно пытались открыть счёт в матче, но вратари команд действовали безупречно.


 
Яндекс.Метрика